Strategische Gasreserve

Zwischen Mai und August 2022 wurden von der ASGM zwei marktbasierte, transparente, nichtdiskriminierende und öffentliche Ausschreibungsverfahren zur Beschaffung der strategischen Gasreserve durchgeführt.

Insgesamt konnten dabei 20 TWh Gas lukriert werden, davon 8,5 TWh aus nicht-russischen Quellen. Diese stehen für die Sicherstellung der österreichischen Gasversorgung ab 1. November 2022 zur Verfügung. Das Ziel der österreichischen Bundesregierung wurde damit vollständig erreicht.

Die Gesamtkosten der beiden Ausschreibungen belaufen sich auf 3,95 Mrd. EUR.

Im Rahmen des ersten Ausschreibungsverfahrens sollten 12,6 TWh Gas aus Bundesmitteln beschafft werden, um die Versorgungssicherheit in den österreichischen Marktgebieten Ost, Tirol und Vorarlberg zu erhöhen. Trotz des schwierigen Marktumfelds konnten 7,7 TWh Gas für die strategische Gasreserve lukriert und das Beschaffungsziel zu einem guten Teil erfüllt werden.

Über die digitale Angebotsplattform der ASGM wurden insgesamt 189 Angebote in drei Produktkategorien eingebracht.

Teilgenommen haben neben den drei Speicherunternehmen OMV Gas Storage GmbH, RAG Energy Storage und Uniper Gas Storage (7fields) 25 österreichische und internationale Unternehmen.

Der größte Teil der beschafften Speicherkapazitäten und Gasmengen konnte in der Produktkategorie 1 „Gas in Storage“ lukriert werden. Von der angebotenen Gasmenge in der Produktkategorie 3 „Commodity Baseload“ konnten nur rund 50 % zugeschlagen werden. Die korrespondierenden Angebote waren vor allem in den westlichen Speichern nicht ausreichend verfügbar. Die Verfügbarkeit der strategischen Gasreserve für die Marktgebiete Tirol und Vorarlberg konnte jedoch durch ausreichende Speicherkapazitäten, die eine Ausspeicherung in Richtung des deutschen Marktgebiets Trading Hub Europe ermöglichen (mehr als 1 TWh), gesichert werden.

Der durchschnittliche Preis für die Beschaffung des ersten Tenders der strategischen Gasreserve inkl. Speicherkosten bis 01.04.2023 beträgt 124,50 EUR/MWh. Insgesamt wurden damit rund 1,05 Mrd. EUR für die lukrierten 7,7 TWh Gas aufgewendet.

Mit der Verordnung vom 30. Juni (BGBl. II Nr. 262/2022) hat die Bundesregierung beschlossen, die strategische Gasreserve um 7,4 TWh auf insgesamt 20 TWh Gas aufzustocken. Für eine Diversifikation der Gasversorgungsquellen sahen die Ausschreibungsbedingungen vor, dass – je nach Verfügbarkeit am Markt – Verträge mit jenen Bietern abgeschlossen werden, bei denen es sich nachweislich um Gas mit dem Ursprung in Staaten handelt, die nicht von einer aufrechten Maßnahme im Sinne der EU-Verordnung Nr. 833/2014 betroffen sind. Die ASGM konnte im Zuge der zweiten Ausschreibung insgesamt 12,3 TWh Gas lukrieren, davon 8,5 TWh aus nicht-russischen Quellen. Damit wurde das Ziel der Bundesregierung zur Gänze erfüllt.

Aufgrund der Tatsache, dass für die Einspeicherung nur wenig Zeit vor der Heizsaison zur Verfügung stand, wurde die 2. Ausschreibung so gelegt, dass die zusätzliche Einspeicherung noch am 1. August beginnen konnte. Über die digitale Angebotsplattform der ASGM wurden bis zum 26. Juli insgesamt 226 Angebote in drei Produktkategorien eingebracht.

Teilgenommen haben alle Betreiber von Speichern, die auf dem österreichischen Hoheitsgebiet liegen. Durch die Novellierung des Gaswirtschaftsgesetzes über die Nutzung von Speicherkapazitäten („Use-it-or-lose-it“) war auch Kapazität im Speicher Haidach verfügbar. Weiters waren auch slowakische Speicher zugelassen, die einen direkten Zugang in das österreichische Netz haben. Von insgesamt 33 registrierten österreichischen und internationalen Unternehmen haben 22 erfolgreich an der zweiten Ausschreibung teilgenommen.

Der größte Teil (10,8 TWh) der 2. Ausschreibung wurde mit dem Produkt 1 „Gas im Speicher“ lukriert. Für die gesamte Menge (12,3 TWh) konnten außerdem Speicherkapazitäten bis zum 1. April 2025 gesichert werden.

Die Kosten für das zweite Tender der strategischen Gasreserve inkl. Speicherkosten bis 01.04.2025 beliefen sich auf insgesamt 2.995 Mio. EUR. Mit einem durchschnittlichen Preis von rund 234 EUR/MWh waren die Kosten deutlich höher als jene der ersten Ausschreibung. Dies lag am rasanten Anstieg des Marktpreises von ca. 89 EUR/MWh am 23. Mai auf über 201 EUR/MWh. Der Aufschlag zum Zeitpunkt des Zuschlags war in Absolutwerten bei der zweiten Ausschreibung somit geringfügig niedriger als bei der ersten.